В последние время все больше абонентов сотовой связи по всему миру жалуются на ухудшение состояния здоровья из-за расположения вышек связи вблизи своих домов. Не осталась в стороне от этой проблемы и Украина. Кабинет Министров обязал организации и компании получать разрешения на проведение экспериментальных, диагностических и измерительных работ радиоизлучающих объектов в Госсанэпидслужбе, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua
Как следует из названия постановления, утвержденного правительством в конце октября, документ призван регулировать деятельность измерительных лабораторий, выдающих санитарные паспорта. Но юристы мобильных операторов, изучив порядок получения новых разрешений, поняли, что он касается и их деятельности.
Как следует из текста документа, теперь операторы будут согласовывать размещение своих базовых станций не только с профильными надзорными органами, но еще и с Госсанэпидслужбой, пишет Капитал.
Чтобы получить соответствующие разрешения, компании следует предоставить пакет документов, который включает расчеты уровня электромагнитного поля в радиусе 200 м вокруг объекта-излучателя и протокол измерения его излучения.
Теперь на базовые станции придется получать еще больше разрешений. Для установки телекоммуникационного оборудования и без того требуется целый ряд разрешительных документов, в том числе экологического характера, говорит пресс-секретарь «МТС Украина» Влад Войтович. По его словам, все оборудование обязательно должно иметь паспорт от СЭС, который составляется на основании показателей электромагнитного излучения.
Всего на территории Украины работает 43 тыс. базовых станций беспроводной связи.
«Кроме того, мы получаем еще разрешение от Укрчастотнадзора», — сетует он.
Необходимость получения еще и санитарного разрешения представители операторов связывают с регулярными жалобами абонентов на ухудшение самочувствия из‑за работы базовых станций. Эти претензии безосновательны: никакого влияния на здоровье мобильные вышки не оказывают: просто граждане плохо информированы о том, как работают эти устройства.
Но даже надуманные жалобы могут привести к реальным отключениям: в прошлом месяце местные власти запретили эксплуатацию в Яремче базовых станций «Киевстара» и «МТС».
Правда, через неделю их пришлось снова подключить: жалоб на то, что никуда нельзя дозвониться, было значительно больше, чем от радиофобов.
«Пока сложно сказать, возникнут ли в связи с предлагаемым нововведением какие‑либо дополнительные сложности», — полагает директор по регуляторно-правовому обеспечению «Киевстара» Андрей Осадчук.
По его словам, сейчас оператор и так платит за оформление разрешений на каждую базовую станцию до 10 тыс. грн. Причем процесс довольно длительный — до нескольких месяцев.
По мнению менеджера, нововведения, навязываемые Кабмином, еще больше растянут процедуру во времени. Наверняка новое разрешение будет платным, допускает Войтович.
Расходы операторов могут оказаться значительными: в Украине 43 тыс. базовых станций, большая часть из них — оборудование сотовых компаний. Представитель одного из игроков отмечает, что помимо самого разрешения придется потратиться и на оформление дополнительного пакета документа и проведение указанных измерений.
Но представитель Госсанэпидслужбы в пояснительной записке к постановлению подчеркивает, что большое количество базовых станций до сих пор не поставлено на учет. А это может быть небезопасным для здоровья населения.
Напомним, город областного значения Яремче с 30 октября остался практически без сотовой связи и мобильного интернета. Такое решение местные депутаты приняли из-за того, что жители соседних домов неоднократно жаловались на ухудшение состояния здоровья.
К слову, в последнее время в больших городах участились жалобы на проблемы с мобильной связью. Как говорят операторы, это происходит из-за массовой установки глушилок, которые подавляют действие жучков в автомобилях или офисах. В СБУ говорят: это незаконно.
Как уже сообщал Inpress.ua, Антимонопольный комитет Украины рекомендовал операторам мобильной связи «принять меры по получению согласия потребителей (абонентов) на изменения условий предоставления определенных видов услуг, в частности, условий тарифных планов и дополнительных услуг».
Следует отметить, что подорожание услуг связи может произойти и по причине создания Фонда универсальных услуг, который предполагает взимание с операторов связи дополнительного сбора в размере 3,5% от стоимости услуг связи. Собранные средства планируется пустить на развитие телекоммуникационной инфраструктуры в депрессивных и труднодоступных районах. В любом случае новый сбор автоматически приведет к росту тарифов, что отразится на конечных потребителях телекоммуникационных услуг.